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聚焦人口老龄化 助推全区养老服务业健康快速发展

2019/9/15 9:55:10

随着人民生活条件和水平的不断改善与提高,群众对养老有了更高的期盼。针对近几年全区人口老龄化程度高、增速快的实际,盘锦市大洼区人大常委会将养老工作纳入议事日程,列为监督重点。今年9月上旬,组织社会建设委员会组成人员和相关人大代表,对全区养老服务工作开展情况进行了专题调研。通过深入到平安镇平安村互助幸福院、榆树街道红村养老综合体建设项目、大洼区沁华老年大学、大洼区养老院等5家养老机构和建设项目实地查看,听取区政府情况汇报,调研组了解和掌握了我区养老服务工作的现状。目前,全区60周岁以上老年人口7.86万人,占全区人口总数的18.3%,老龄化程度在全市四个县区中居第三。域内现有各类养老机构19家,床位854张,已入住各类养老机构的老人391人,占老年人口0.5% 。自2018年盘锦市被确定为全国第二批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区以来,大洼区紧紧抓住有利契机,积极对上争取中央财政支持资金912万元,用于养老服务改革试点建设和运营。截止目前,全区10家公办养老机构中,已完成公办公营改造升级的9家、正在改造升级的1家;已建成和在建社区老年人日间照料中心64个、农村社区互助幸福院83个、养老综合体建设项目1个,将极大改善全区养老服务基础设施。

在座谈评议中,调研组成员对区政府及相关部门在开展养老服务工作中已取得的成绩给予了充分肯定,并对我区紧扣农村养老工作实际,探索形成中央屯村“老年协会运营管理农村互助幸福院”、石庙子村“田园农庄+养老养生”服务等4种特色养老服务新模式,前不久曾在全省农村养老服务工作现场会上交流经验和做法给予了高度评价。同时,调研组成员指出,我区养老服务工作仍处于起步阶段,基础比较薄弱,少数领导、部分群众包括老年人养儿防老的传统观念比较固化,对现代养老理念认知程度不高;尚未制定出台全区养老机构建设规划,养老服务体系还不够健全;居家养老压力较大,养老方式和服务内容需要进一步拓展;专业服务力量比较薄弱,服务质量和水平需要进一步提升。这些弱项和短板应引起区政府及相关部门的足够重视,并要采取有效措施切实加以解决,以实际成果积极回应人民群众关切。

9月下旬召开的区人大常委会会议听取审议了区政府澳门太阳城赌城养老服务工作开展情况的专项报告,与会常委会组成人员对该项报告进行了认真而热烈的讨论,就学习借鉴先进地区养老模式、健全完善养老服务体系、逐步减轻独生子女承担的居家养老压力等提出针对性、操作性意见建议。之后,常委会会议提出了4条审议意见,要求区政府及相关部门提高政治站位,把养老服务这项重点民生工作放到全区经济社会发展的全局来考虑、来谋划,加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,加强舆论宣传,推动养老观念转变,树立现代养老理念,形成全社会关心、支持、参与应对人口老龄化的良好社会氛围;尽快制定出台全区养老设施布局规划,明确目标定位,科学指导各类养老机构建设,加快形成覆盖城乡、区域均衡、层级清晰、功能完善、适度超前、全民共享的养老机构设施网络;积极探索新型养老模式,协同推进高、中、低档社会养老机构建设,满足不同层次养老需求。提高服务标准,拓展服务内容,完善服务功能,不断满足老年人对美好老年生活,尤其是在医疗、供养、康复、保健、精神关爱、临终关怀等方面的需求,使澳门太阳城赌城高龄、特困、独居、空巢老人享受到经济社会发展成果;制定完善各项管理制度,切实抓好各类养老机构安全监管,坚决消除安全隐患,加强养老机构队伍建设,大规模培养养老院院长、护理员、社工人员等,努力建设业务精、素质好、热心为老年人服务的专业化服务人员与志愿者相结合的服务队伍,切实提升服务质量和水平。

对以上审议意见的落实,区人大常委会正在积极跟踪督办,并将全区养老工作作为今后持续监督的重点,旨在推动全区养老事业健康协调可持续发展,实现老有所养、老有善养的目标,切实提升全区老年人的获得感、幸福感和安全感。


文章来源:盘锦市大洼区人大 作者:孟祥越

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