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台安县人大常委会开展代表述职评议促进代表依法履职

2019/5/31 10:23:15

       为了进一步完善选举单位对人大代表的监督,台安县人大常委会全面落实鞍山市人大常委会的安排部署,严格规范操作,认真做好代表述职工作,并于今年1月21日,在台安县第十八届人大常委会第十六次会议上,进行了首批5位市人大代表的述职,取得了较好成效。代表述职评议使代表们看到了自己的成绩和差距、认识了自身肩负的职责,有效激发代表执行代表职务的积极性和主动性,达到了进一步提高代表素质、依法履行好职务、发挥代表作用的目的。

       一、制定工作方案,统一组织部署

       为确保述职规范进行并达到预期目标,台安县人大常委会认真做好活动的组织工作,为述职工作开展打下基础。一是精心组织部署。对开展人大代表述职活动进行全面规划和安排部署,明确了活动目的、内容、程序、方法、步骤,对全团41名代表本届内的述职工作总体部署和时间进度作出安排,确保届内述职任务的完成。二是开展调查研究。由县人大常委会代表工作部门组织部分常委会组成人员和县人大代表,到述职代表所在单位和代表活动小组进行察访,通过召开座谈会、个别谈话、民意测评等方式全面了解代表的履职情况,征求意见、梳理建议,向代表反馈,并形成书面报告,向主任会议做专题汇报。三是严格操作程序。对述职报告撰写、向会议报告、评议发言、投票测评、制定整改方案等环节做出明确严格的规定,使评议工作在实施方案的规范下有序进行。

       二、规范述职内容,认真撰写报告

       台安县人大常委会把代表撰写述职报告作为做好述职工作的前提。结合实际情况,明确了五点述职内容:一是出席代表大会会议,审议各项工作报告和提出议案、建议的情况;二是闭会期间参加人大及代表小组组织的有关会议和视察、调研等活动的情况;三是密切联系群众,积极反映群众诉求,为民办实事的情况;四是个人学习政治理论与履职相关知识,提高履职能力情况;五是执行代表职务中存在的不足和下步打算。要求述职代表深入县人大代表和人民群众,诚恳地听取意见和要求,对任职期间履行代表职责的情况进行全面回顾和总结,认真撰写书面报告。要求代表在撰写述职报告时做到开门见山,用事实说话,以数字说明,避免闭门造车,泛泛而谈。参加述职的代表都认真总结了履职过程中代表群众提出了哪些切实可行的建议、为群众办了哪些实实在在的好事,自己对自己如何评价,还存在哪些差距和不足等。报告做到了内容具体、重点突出、有理有据。

       三、把握关键环节,切实开展评议

       常委会把述职评议作为述职工作能否取得成效的关键环节,由常委会组成人员和列席常委会代表根据察访和平时掌握的情况对述职报告进行评议。述职会上,人大代表述职后,县人大常委会组成人员和县人大代表对述职代表作评议发言和询问,述职代表当场听取意见并回答询问,评议发言后,由常委会组成人员和列席会议的人大代表以无记名投票的方式按“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次对述职代表进行满意度测评,并当场公布测评结果。为保证与会人员的广泛性、代表性,扩大代表的参与度,列席述职会议的县人大代表由代表小组组长、常委会工委成员和基层人大代表组成,参加这次测评的代表有15人,占全体评议人员的40%。参加评议的常委会组成人员和县人大代表都能站在公正的立场上,实事求是评议代表履行职责的情况,肯定成绩,指出存在问题,真诚地对代表今后的工作提出建议与希望,避免了评议只讲成绩不讲缺点的形式主义。

       四、力求工作实效,认真做好整改

       对述职评议中提出的建议、批评和意见,认真负责的做好整改工作,是代表述职评议的最终目的。方案要求述职代表要根据县人大常委会评议意见进行认真整改,并在两周内将整改方案向县人大常委会书面反馈,对评议会议上提出的建议、批评和意见,要做到事事有回音,件件有落实。县人大常委会做好跟踪、检查、监督和落实工作,引导和帮助述职代表制订出切实可行的整改措施和目标,并在适当时候向选民通报整改情况,争取代表和人民群众的支持,使代表述职评议活动取得明显的效果。目前参加述职的代表都向人大常委会递交了书面整改方案,针对存在的履行法定职责不充分、反映社情民意不全面、提出书面建议少等问题,从进一步增强履职责任意识、加强调查研究、提高自身素质等方面制定了整改措施和完成时限。县人大常委会向代表和相关群众通报,代表和人民群众真正感觉到这次述职评议来了实的,动了真的,有明显效果,促进了工作。


文章来源:本网 作者:台安县人大常委会研究室

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